中国经济周刊-经济网讯 （记者 张璐晶） 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》（简称《意见》），对外国人永久居留服务管理制度进行全面改革和创新。

　　《意见》对外国人永久居留制度当前存在的问题进行了系统化改革，外国人申请中国永久居留的条件更加灵活务实，受理审批程序更加规范和优化，永久居留资格待遇也将得到全面落实，永久居留相关服务水平也将得到实质性提高。这是2004年建立外国人永久居留制度以来，出台的一项重要改革文件，也标志着我国外国人才永久居留制度更加务实更加国际化。

　　2月22日，中国与全球化智库（CCG）主任王辉耀告诉中国经济周刊－经济网记者说：“过去30年，中国侧重吸引外国资本；今后30年，中国应转向吸引外国人才。”

　　过去只有在政府所属机构或高校等单位工作或在与“国家重点项目”有关的实验室工作的外国人才能申请永久居留权。去年6月政府放宽了这项规定，在更多机构——包括国际资助的机构——工作的研究人员也可申请永久居留权。最新发布的指导意见称，在其他类型行业工作的外国人也可申请永久居留权。

　　王辉耀说：“过去几十年，外国商品贸易和外资活动在中国十分活跃，但人才流动并不活跃。中国已耗尽本国的人口红利，如今应开始利用国际人才了。”

　　王辉耀说，2010年全国人口普查结果显示，当时在内地居住的外国人约有60万人，约占全国总人口的0.04%。而全球平均比例是3%，发达国家更高，约为10%。